新沥青路面中，富含有大量沥青有机物，它与涂料中粘接料石油树脂等具有任意混熔性，同时施工温度180-220°C。它高于沥青熔点，在施工中，石油树脂与沥青间（已被熔化）相互混熔成一个整体，路面与标线之间没有明界面，从而增加了相互间力的作用。
而水泥路面本身为亲水性物质，形象点说，水泥路面具有排油性，与石油树脂间粘合力小，同时水泥为刚性路面变形又较小，而涂料本身为热塑性，天冷时也为钢性，而普通沥青路面下涂剂又为非结构性胶。要将二者结合起来要求它具有较好的韧性，同时标线在使用中会受到各种方向的冲击力，这又要求水泥底漆应具有优良的抗冲性，而沥青路面则与涂料形成一个整体，这与水泥路面与涂料为分离体的情况是不同的，所以水泥路面应有专用下涂剂，而且必须使用下涂剂，该下涂剂具有优异韧性和抗冲击性，一般为合成弹性橡胶体。
旧沥青路面由于路表沥青较少，其石料已突出于路面，故其性质与水泥路面接近，一般也采用水泥路面下涂剂或专用配套下涂剂。
综上所述，新水泥路面，旧沥青路面，旧线覆盖必须用专用标线施工下涂剂。